 | Михаил Петров |
Источник: ruspol.net Фото взято из оригинала статьи или из открытых источников
| 12.03.20 1892 |
Опубликован проект поправок в двадцать две статьи из трёх глав Конституции Российской Федерации. Не факт, что все из них пройдут сито Конституционного суда и будут вынесены на всенародное голосование. Уже сейчас понятно, что поправки в Конституцию будут вынесены на голосование одним пакетом, что исключает провал отдельных поправок – всё или ничего.
Для нас особенный интерес представляет поправка:
«Российская Федерация оказывает поддержку соотечественникам, проживающим за рубежом, в осуществлении их прав, обеспечении защиты их интересов и сохранении общероссийской культурной идентичности».
Если поправка пройдёт сито Конституционного суда, то её принятие должно повлечь за собой пересмотр статьи 1 Федерального закона о государственной политике в отношении соотечественников за рубежом:
Статья 1. Понятие соотечественника
(в ред. Федерального закона от 23.07.2010 N 179-ФЗ)
1. Соотечественниками являются лица, родившиеся в одном государстве, проживающие либо проживавшие в нем и обладающие признаками общности языка, истории, культурного наследия, традиций и обычаев, а также потомки указанных лиц по прямой нисходящей линии.
2. Соотечественниками за рубежом (далее – соотечественники) являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации.
3. Соотечественниками также признаются лица и их потомки, проживающие за пределами территории Российской Федерации и относящиеся, как правило, к народам, исторически проживающим на территории Российской Федерации, а также сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией лица, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации, в том числе:
лица, состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства;
выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР и Российской Федерации, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность и ставшие гражданами иностранного государства или лицами без гражданства.
Чтобы было понятно: нисходящая линия – дети, внуки, правнуки, и т.д.; восходящая линия – родители, прародители, и т.д. Воистину широк российский соотечественник, слишком даже широк – воскликну я вслед за Митей Карамазовым, – я бы сузил!
Статья 7 федерального закона гарантирует российским гражданам и только российским гражданам защиту и покровительство за рубежом. При этом дискриминация граждан Российской Федерации, проживающих за рубежом, может быть основанием для пересмотра политики Российской Федерации в отношении иностранного государства (статья 14). Если перевести на язык местных осин, то вой местных «правозащитников» о дискриминации российских соотечественников в Эстонии, основанием для пересмотра российской политики в отношении Эстонии не является, поскольку дискриминации нет. Институциональная сегрегация по национальному признаку не в счёт.
Исходя из смысла поправки, понятие соотечественника придётся сузить, потому что неопределённость конституционного обетования «поддержки соотечественников за рубежом» может быть истолкована как узаконенное Россией вмешательство во внутренние дела иностранных государств. Логика подсказывает, что соотечественники из числа иностранных граждан и лиц без гражданства после изменения формулировок закона смогут рассчитывать исключительно на сочувствие, исключающее монетизацию поддержки и защиты.
Теперь, что касается общероссийской культурной идентичности – Митя Карамазов был прав: «Черт знает что такое даже, вот что! Что уму представляется позором, то сердцу сплошь красотой». Законодательного определения общероссийской культурной идентичности нет. Содержание термина – это предмет оживлённой дискуссии исключительно среди специалистов. Равно ли культурной идентичности, прописанное в федеральном законе «обладание признаками общности языка, истории, культурного наследия, традиций и обычаев»? Официально не равно. Потому, что неизбежно встаёт вопрос о многообразии культурного наследия, традиций и обычаев предков. Что из них официально является общероссийским? Новый год? Масленица? Пасха? Ханука? Пурим? Асора Перехара? Ураза-Байрам? День Победы?
Казалось бы, а что тут такого? Ну, не равно, и что теперь? Проблема в том, что российским гражданам гарантировано Конституцией РФ, не связано с их культурной идентичностью, а связано исключительно с фактом гражданства. (См. случай Жерара Депардье, Стивена Сигала или Джефа Монсона.) Все прочие соотечественники за рубежом эту идентичность должны ещё доказать.
С трудом представляю, как некоторые граждане Эстонской Республики – малокультурные и косноязычные члены Координационного совета – Carthago delenda est! – будут доказывать свою общероссийскую культурную идентичность.
|
Присяга на фоне угроз. Приведет ли инаугурация Байдена к новым беспорядкам?
15.01.21 14 /
США готовятся к репрессиям: загадочные смерти уже начались
15.01.21 17 /
ЕСПЧ вынес первое решение по иску Украины против России по Крыму
15.01.21 6 /
Правление EKRE подвергло резкой критике решение Центристской партии создать коалицию с реформистами
15.01.21 6 /
Реформисты и центристы: создаем коалицию двух равных партнеров
15.01.21 8 /
Юрген Лиги. Фраза дня
08.01.21 144 /
Спикер Рийгикогу обвинил реформистов в государственной измене и потребовал извинений
10.01.21 139 /
Серебряный век. Владимир Борисович Микушевич
10.01.21 119 /
Что написано на морде у кошки?
10.01.21 110 /
Животным 2021 года в Эстонии торжественно выбрана крыса
10.01.21 107 /
ЕСПЧ вынес первое решение по иску Украины против России по Крыму
15.01.21 6 /
Правление EKRE подвергло резкой критике решение Центристской партии создать коалицию с реформистами
15.01.21 6 /
Реформисты и центристы: создаем коалицию двух равных партнеров
15.01.21 8 /
В псковском доме престарелых освятили стиральные машины
18.04.18 12416 /
Роскомнадзор приготовился заблокировать Facebook до конца 2018 года
18.04.18 11826 /
Питерское СИЗО: Позвоночник сломан, следы от кипятильника во рту
18.04.18 13697 /
Что написано на морде у кошки?
10.01.21 110 /
В Российской империи умели выпить и любили погулять
08.01.21 268 /
Кошки, коты и котики: наши лучшие истории за последние семь лет
06.01.21 150 /
Серебряный век. Владимир Борисович Микушевич
10.01.21 119 /
Серебряный век. Виктор Гофман
31.12.20 250 /
Серебряный век. Борис Новосадов (Taggo)
20.12.20 389 /
Присяга на фоне угроз. Приведет ли инаугурация Байдена к новым беспорядкам?
15.01.21 14 /
США готовятся к репрессиям: загадочные смерти уже начались
15.01.21 17 /
Спикер Рийгикогу обвинил реформистов в государственной измене и потребовал извинений
10.01.21 139 /
О, хрень безумная!
26.12.20 324 /
Петрович и человек несудьбы. 3.
04.11.20 861 /
Петрович и человек несудьбы. 2
26.08.20 1598 /
Анатолий Серышев принял участие в торжествах по случаю 450-летия служения донских казаков Российскому государству
09.11.20 841 /
Большой круг СКВРиЗ переносится на 2021 год
08.11.20 809 /
Этический кодекс пишущего казака. Публикация, собравшая 6 тысяч просмотров в 2019 году
02.01.20 7091 /
Евгений Примаков во главе «Россотрудничества» — новая метла?
15.07.20 2478 /
Евгений Примаков: Сложно представить человека в здравом уме, который пошел бы читать сайт Россотрудничества»
14.07.20 2314 /
Всемирный Координационный Совет заявил о беспрецедентном давлении на активистов Гапоненко и Алексеева в Латвии
19.03.20 4855 /
Суп с ленивыми фрикадельками. Не рецепт. Лайфхак
08.12.20 591 /
Роскачество рассказало, зачем сомелье носят с собой советские копейки
24.01.20 6196 /
Что вредно, а что нет: расследования Би-би-си 2019 года
02.01.20 7300 /
|